czwartek, 13 grudnia 2012

Zmiany zadań budżetowych w trakcie roku


Uchwała budżetowa samorządu gminnego określa:[1]
1)      prognozowane dochody samorządu gminnego według ważniejszych źródeł i działów klasyfikacji;
2)      wydatki budżetu samorządu gminnego w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków, z wyodrębnieniem:
a)      wydatków bieżących, w tym w szczególności: wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń, dotacji, wydatków na obsługę długu, zaciągniętych pożyczek;
b)      wydatków majątkowych;
3)      źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetowej;
4)      wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi (z wyodrębnieniem poszczególnych programów);
5)      plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych samorządu gminnego;
6)      plany przychodów i wydatków funduszy celowych;
7)      upoważnienia dla zarządu gminy do zaciągania długu oraz spłat innych zobowiązań;
8)      zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;
9)      dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami;
10)  dotacje.
Uchwała budżetowa samorządu gminnego zawiera również:
1)        upoważnienie zarządu gminnego do zaciągania kredytów i pożyczek na pokrycie następującego w ciągu roku budżetowego deficytu budżetu gminnego;
2)        upoważnienie dla zarządu gminnego do dokonywania zmian w budżecie (w zakresie dopuszczalnym przez ustawę sejmową).
W siedzibie Urzędu Gminy Łagów w roku budżetowym 2002 odbyło się m. in. pięć sesji Rady Gminy poświęconych zmianom w budżecie gminy.
Na jednej z pierwszych sesji Rady Gminy radni przyjęli zmiany w omawianym budżecie w pozycji:
a)      wydatków budżetowych gminy, zwiększając je o kwotę 142.000 zł na zadania:
-          zakup świadectw miejsca pochodzenia zwierząt (nowe uwarunkowania);
-          na docieplenie bloku nr 13 w Łagowie;
-          na rozbiórkę pieca kominowego przy budynku dawniejszego hotelu;
-          docieplenie tegoż budynku;
-          dofinansowanie utrzymania budynku socjalnego (po byłym Instytucie);
-          na remont dachu na budynku socjalnym (mieszkalnym po byłym Techmacie);
-          na wsparcie finansowe organizacji pozasamorządowych.
Źródłem pokrycia wyżej wymienionych wydatków jest zgodnie z podjętą uchwałą Rady Gminy nadwyżka budżetowa z lat poprzednich.
Podczas uroczystego, specjalnego posiedzenia Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego wójt i przewodniczący Rady Gminy odebrali z rąk wojewody oraz marszałka tytuł „Najekologicznej gminy województwa świętokrzyskiego” oraz gwarancję nagrody finansowej na kwotę 100.000 zł. Zgodnie z decyzją samorządu gminnego nagroda ta przekazana została na ostatnią inwestycję kanalizacyjną w gminie tj. sołectwie Piotrów, gdzie zasili budżet środków finansowych przekazanych w tegorocznym budżecie dla tego sołectwa.
Rok budżetowy w roku kalendarzowym 2002, był dla wszystkich samorządów gminnych bardzo trudnym w realizacji zadań zleconych i subwencjonowanych. Ustawa sejmowa dotycząca subwencji oświatowej zakładała wypłatę dodatków dla nauczycieli w 2002 roku do września tegoż roku. Mimo tych założeń, urzędy gminne nie otrzymały na ten cel do końca 2002 roku żadnych subwencji – centralnie kierowanych środków finansowych.
Rada Gminy Łagów na specjalnej sesji podjęła uchwałę, aby na ten cel przeznaczyć środki z rezerwy budżetowej (każda gmina może przeznaczyć 1% ogółu budżetu na tzw. rezerwę, która przeznaczona jest na realizację nie przewidzianych wydatków w uchwale budżetowej).
Rada Gminy na następnych sesjach podjęła uchwały o przesunięciu poszczególnych pozycji po stronie wydatków budżetowych. Zgodnie z wykazem wydatków na finansowanie zadań inwestycyjnych w 2002 roku, w dziale 70, rozdział 7262 przyjęto zwiększenie dotacji na remonty i budowę nowych linii energetycznych o kwotę 28.500 zł. Środki na ten cel będą pochodzić z nadwyżki budżetowej 2001 roku.
W dziale 70, rozdział 7395 na kanalizację sołectwa Lechówek zostały zwiększone wydatki o kwotę 200.000 zł.
W rozdziale 2143, działu 70 Rada Gminy swoją uchwałą zwiększyła wydatki na zadania kanalizacyjne w miejscowościach: Łagów, Sędek-Zagrody, Piotrów oraz Czyżów o kwotę 798.720 zł. Na ten cel gmina zaciągnęła pożyczkę.
Ponadto Rada Gminy postanowiła stosowną uchwałą zwiększyć wyżej wymienione inwestycje kanalizacyjne o kwotę 500.000 zł. Źródłem finansowania tej pozycji są środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.


[1] Artykuł 124 ustawy o finansach publicznych.