Uchwalone poprawki do zadań budżetowych w trakcie ich realizacji

Uchwała budżetowa samorządu gminnego określa:46

1)     prognozowane dochody samorządu gminnego według ważniejszych źródeł i działów klasyfikacji;

2)     wydatki budżetu samorządu gminnego w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków, z wyodrębnieniem:

a)     wydatków bieżących, w tym w szczególności: wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń, dotacji, wydatków na obsługę długu, zaciągniętych pożyczek;

b) wydatków majątkowych;

3)  źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetowej;

4)  wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi (z wyodrębnieniem poszczególnych programów);

5)  plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych samorządu gminnego;

6)  plany przychodów i wydatków funduszy celowych;

7) upoważnienia dla zarządu gminy do zaciągania długu oraz spłat innych zobowiązań;

8) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

9)  dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami;

10) dotacje.

Uchwała budżetowa samorządu gminnego zawiera również:

1)  upoważnienie zarządu gminnego do zaciągania kredytów i pożyczek na pokrycie następującego w ciągu roku budżetowego deficytu budżetu gminnego;

2)  upoważnienie dla zarządu gminnego do dokonywania zmian w budżecie ( w zakresie dopuszczalnym przez ustawę sejmową).

W siedzibie Urzędu Gminy Sitkówka-Nowiny w roku budżetowym 2002 odbyło się m. in. pięć sesji Rady Gminy poświęconych zmianom w budżecie gminy.

Na jednej z pierwszych sesji Rady Gminy radni przyjęli zmiany w omawianym budżecie w pozycji:

a)     wydatków budżetowych gminy, zwiększając je o kwotę 142.000 zł na zadania:

-         zakup świadectw miejsca pochodzenia zwierząt (nowe uwarunkowania);

-         na docieplenie bloku nr 13 w Nowinach;

-         na rozbiórkę pieca kominowego przy budynku dawniejszego hotelu;

-         docieplenie tegoż budynku;

-         dofinansowanie utrzymania budynku socjalnego (po byłym Instytucie);

-         na remont dachu na budynku socjalnym (mieszkalnym po byłym Techmacie);

-         na wsparcie finansowe organizacji pozasamorządowych.

Źródłem pokrycia wyżej wymienionych wydatków jest zgodnie z podjętą uchwałą Rady Gminy nadwyżka budżetowa z lat poprzednich.

Podczas uroczystego, specjalnego posiedzenia Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego wójt i przewodniczący Rady Gminy odebrali z rąk wojewody oraz marszałka tytuł „Najekologicznej gminy województwa świętokrzyskiego” oraz gwarancję nagrody finansowej na kwotę 100.000 zł. Zgodnie z decyzją samorządu gminnego nagroda ta przekazana została na ostatnią inwestycję kanalizacyjną w gminie tj. sołectwie Kowala, gdzie zasili budżet środków finansowych przekazanych w tegorocznym budżecie dla tego sołectwa.

Rok budżetowy w roku kalendarzowym 2002, był dla wszystkich samorządów gminnych bardzo trudnym w realizacji zadań zleconych i subwencjonowanych. Ustawa sejmowa dotycząca subwencji oświatowej zakładała wypłatę dodatków dla nauczycieli w 2002 roku do września tegoż roku. Mimo tych założeń, urzędy gminne nie otrzymały na ten cel do końca 2002 roku żadnych subwencji – centralnie kierowanych środków finansowych.

Rada Gminy Sitkówka-Nowiny na specjalnej sesji podjęła uchwałę, aby na ten cel przeznaczyć środki z rezerwy budżetowej (każda gmina może przeznaczyć 1% ogółu budżetu na tzw. rezerwę, która przeznaczona jest na realizację nie przewidzianych wydatków w uchwale budżetowej).

Rada Gminy na następnych sesjach podjęła uchwały o przesunięciu poszczególnych pozycji po stronie wydatków budżetowych. Zgodnie z wykazem wydatków na finansowanie zadań inwestycyjnych w 2002 roku, w dziale 70, rozdział 7262 przyjęto zwiększenie dotacji na remonty i budowę nowych linii energetycznych o kwotę 28.500 zł. Środki na ten cel będą pochodzić z nadwyżki budżetowej 2001 roku.

W dziale 70, rozdział 7395 na kanalizację sołectwa Szewce-Zawada zostały zwiększone wydatki o kwotę 200.000 zł.

W rozdziale 2143, działu 70 Rada Gminy swoją uchwałą zwiększyła wydatki na zadania kanalizacyjne w miejscowościach: Sitkówka, Zgórsko-Zagrody, Kowala oraz Bolechowice o kwotę 798.720 zł. Na ten cel gmina zaciągnęła pożyczkę.

Ponadto Rada Gminy postanowiła stosowną uchwałą zwiększyć wyżej wymienione inwestycje kanalizacyjne o kwotę 500.000 zł. Źródłem finansowania tej pozycji są środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.

Na sesji Rady Gminy dnia 30 listopada 2002 roku podjęto uchwałę dotyczącą zamian w budżecie – przeniesienie wydatków między działami, zmniejszając wydatki budżetowe w 2002 roku o kwotę 120.000 zł (wydatki na finansowanie inwestycji jednostek budżetowych i zakładów budżetowych). Kwotę tą przeznaczono na dotację dla jednostek gospodarki pozabudżetowej i funduszy celowych tj.:

a)     koszty utrzymania „Krytej Pływalni” – 100.000 zł;

b)     koszty utrzymania Sekcji Piłki Nożnej „G.Z.K.S. – Nowiny”.47

---

46 Artykuł 124 ustawy o finansach publicznych.

47 Wszystkie dane zostały opublikowane w Gazecie Samorządowej „Głos Nowin” w numerach 7-14, oraz egzemplarzu bezpłatnym z lutego 2003 roku (kwartalnik).