Wykonywanie
budżetu gminy jest obowiązkiem zarządu, na nim spoczywa odpowiedzialność za
prawidłową gospodarkę finansową gminy.[1]
Pozycję zarządu w zakresie wykonywania budżetu rozwija ustawa o samorządzie
terytorialnym. Zgodnie z art. 60 ustawy o samorządzie terytorialnym, za
prawidłowe wykonanie budżetu gminy odpowiada zarząd gminy. Intensywność,
charakter środków zapewniających skuteczność i wzajemne relacje organizacyjne
między kontrolowanym i kontrolującym wyznaczają niejako merytoryczne granice
nadzoru i szeroko pojętej kontroli.
Według
artykułu 135 ustawy o finansach publicznych, zarząd jednostki samorządu
gminnego przedstawia organowi stanowiącemu (Rada Gminy) i regionalnej izbie
obrachunkowej informacje o przebiegu wykonania budżetu gminnego za pierwsze
półrocze, w terminie do dnia 31 sierpnia. Zakres i formę tej informacji określa
organ stanowiący jednostki samorządu. Centralnym punktem dokonywanej kontroli
wykonania budżetu gminnego jest jednak merytoryczne rozpatrzenie sprawozdanie z
rocznego wykonania budżetu i podjecie – w następstwie tego rozpatrzenia –
uchwały w przedmiocie udzielenia (lub nieudzielenia) absolutorium zarządowi.
Udzielenie absolutorium jest wyrazem tego, że organ stanowiący (np. rada gminy)
akceptuje roczną działalność budżetową zarządu jako głównego wykonawcy budżetu.
W
związku z tym zarząd gminy przedstawia radzie gminy sprawozdanie roczne z
wykonania budżetu, zawierające zestawienie dochodów i wydatków wynikające z
zamknięć rachunków budżetów w terminie do dnia 31 marca następnego roku, w
szczegółowości nie mniejszej niż w uchwale budżetowej i przesyła regionalnej
izbie obrachunkowej.[2]
Organ stanowiący rozpatruje sprawozdanie z wykonania budżetu w terminie do dnia
30 kwietnia roku następnego po roku sprawozdawczym i podejmuje uchwale w
sprawie udzielenia absolutorium organowi wykonawczemu.
[1] Art. 30 ust. 2 pkt. 4 i
art. 60 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
[2] Art. 136 ustawy o
finansach publicznych.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz